一年落戶15.6萬人 在京工作仍可落戶 天津人才引進加速度
自去年5月中旬出台“海河英才”這個當時被視為“最低落戶門檻”的人才引進計劃後，天津的人才引進政策一直吸引着外界的目光。
《中國經營報》記者了解到，近一年來，通過海河英才計劃，天津引進的各類人才已經達到15.6萬人。在此基礎上，天津的人才引進力度仍将繼續加大。
在京津冀一體化背景下，高考紅利、醫療資源、通勤北京的可能讓天津這座近代曆史名城吸引了無數在北京的漂泊青年。
一年落戶15.6萬人
近兩年間，全國不少新一線、二線城市紛紛抛出“殺手锏”，出台“送房子”“送戶口”“送錢”等措施，吸引高端人才落戶。就在各城市“搶人大戰”如火如荼之時，天津海河英才計劃在去年的5月16日正式出台，并在此後經曆了一系列的完善和調整。
作為東部沿海地區的直轄市，天津以其獨特的地理位置和教育優勢，吸引了不少人前去落戶。
經過了一年的沉澱後，第三屆世界智能大會新聞發布會上公布，從2018年5月16日至今，天津引進各類人才15.6萬人，平均年齡31歲，其中學曆型人才8.9萬人，資格型人才6.75萬人，技能型人才、中高級技師8.9萬人、急需型人才2224人，高端人才中，現已引進兩院院士、長江學者、傑出青年、科學基金獲得者共24位，引進博士、博士後等青年人才900餘位。
根據介紹，下一步天津将主要在兩個領域拓展延伸，一是針對高端人才，即碩士、博士以上學位人才，特别是戰略新型人才，通過進一步加大引進人才力度，提供配套政策、人才公寓等為其提供政策性支持。除此之外，天津還将推出海河工匠行動，圍繞四項産業發展，在引進科研人員的基礎上同時引進大量高熟練度技術人才。
天津财經大學教授叢屹在接受記者采訪時表示，海河英才計劃具有吸引力，這點在他們高校引進人才上體現得淋漓盡緻，引進的人才都可以享受相應的待遇，政府補貼的安家費也都得以落實。
對于海河英才計劃對于天津經濟的影響，叢屹認為，天津主動而為，從2017年開始痛下決心淘汰落後産能，在這個過程中一定有陣痛。今年天津一季度的數據是企穩，雖然增速隻有4.5%，但這來之不易。
叢屹表示，人才是企業發展的基石，海河英才計劃就是天津市推進高質量發展的基礎。
坐落在天津濱海-中關村科技園(以下簡稱“科技園”)的天津中創信測科技有限公司，是2017年6月份正式入園的企業之一。公司副總經理張文在接受記者采訪時表示，當時選址公司在天津和西安二選一。最終選擇天津的主要原因，是考慮到天津距離北京比較近，歸屬感更強，而且天津在招商時給的人才落戶政策特别好。
張文介紹，來的時候大部分也都是“老北漂”，是公司研發的骨幹，當時針對科技型企業有落戶的政策，幾個同事當時就辦理了落戶。有了海河英才計劃，很多同事現在基本都是天津戶口。“有了戶口之後，就是讓他們有一個穩定的大後方，沒有後顧之憂，全身心投入工作。”
張文介紹到，公司在這邊管吃管住，同樣的薪水情況下，在天津可以招到比北京更好的人才。在招人的時候，應聘者最關心的還是落戶問題，這是應聘者考慮的首選範疇。
科技園管委會投促局局長王曉偉告訴記者，自從天津市發布了海河英才計劃，濱海新區也出台了鲲鵬計劃，兩項政策相繼出台之後，好多企業前來咨詢。
王曉偉表示，現在科技園人氣越來越高，之前引進的幾個平台公司，現在工位越來越緊張，已經開始設置更高的門檻。現在引進的企業主要集中在人工智能、無人機、通訊等新型科技領域。
“在招商過程中，人才落戶是我們的重要一環。”王曉偉介紹到，要吸引北京的人才、讓企業入駐，就要考慮解決企業的後顧之憂。“天津的戶口有競争力，科技園的配套和政策也不錯。”
王曉偉認為，論重要程度，人才落戶應該是企業考慮選址科技園最重要的幾個因素之一，畢竟保證團隊的穩定性，也是成功的關鍵。
“從北京來的同事可以用‘樂不思蜀’來形容，這裡真的能攢下錢來，現在還有什麼比人民币更親切的?很多同事在中新生态城買了房子，定居在了天津。”對于來到科技園的感受，張文笑着說道。
對于天津近兩年一直提的高質量發展情況，叢屹表示，第一是優化營商環境，在業界還是有比較好的反響。第二就是引進優質産能的過程中，也在逐漸見效，濱海中關村科技園不是單一産業，而是産城融合式的投入。“第三個是财政壓力确實很大，政府還是下定決心減稅降費，比較痛苦。現在還是體制機制轉換過程中，陣痛期是必須要承受的。”
“落戶房”需求明顯
每個城市的搶人大戰都與當地的房地産市場息息相關，随着十幾萬人進津，天津的房地産市場也發生了變化。
記者了解到，去年海河英才計劃出台後幾天，總價在150萬元左右的小戶型學區房一天漲價10萬元很常見。當時的監測數據顯示，政策出台後的當周周末，房産中介的新增帶看量是平常的2倍，二手房成交量是平常的4倍。
天津商業大學城鄉建設研究所所長助理王偉接受記者采訪時表示，其實買房最多的人，并不是新引進的這些人才，而是本地的居民。
王偉表示，在人才引進上，引進的人才并不知道政策是不是會一直像最開始說的那樣，是沒有門檻的那種引進，所以部分人就會恐慌性買房，市場環境在短期内發生了逆轉。“大家從原來抄底的心态一下變成追漲的心态。房東原來是甩賣的，也變成了惜售的心态。”
記者根據公開信息統計，從2017年至2019年2月期間，天津商品房銷售價格(住宅累計值)在2017年4、5月份達到最高值約為16630元/平方米，之後持續下降，2017年12月約為15138元/平方米，2018年維持在15900元/平方米，2019年2月約為14991元/平方米。
根據2018年全年天津商品房銷售面積數據顯示，在海河英才計劃推出的5月份，銷售面積約為92萬平方米，之後6、7、8三個月份月均銷售均突破100萬平方米，其中6月份為全年最高，達到約170萬平方米。
2016~2018年天津商品住宅期房銷售額累計同比數據顯示，2016年全年平均數據約為105%，4月份最高為152.2%。自2017年9月份該數據開始為負，2018年3月最低為-54.7%，從2018年4月份開始逐漸上升，到2018年11月時，該數據為-4.9%。
王偉認為，受限于資金，大部分“新天津人”選擇在天津置業時會選擇100萬~200萬元區間的房子。在這個區間内，一種是郊區的房子，另一種是市區内的“老破小”學區房。
王偉表示，從數據上來看成交量是升高了，但是成交價格是降低的。比如，濱海新區大港就有25萬元左右的“落戶房”。長期來看，天津樓市成交将以低端化為主。
落戶仍有渠道
記者在調查中了解到，除了在天津工作的人員合規落戶之外，一些在北京工作無法獲取戶口的本科以上學曆的年輕人，和希望讓自己的孩子在天津上學的無學曆人群也有渠道可以在天津落戶。
記者以在北京工作想在天津落戶為由，緻電天津市河北區行政服務中心，其中一名工作人員稱，這種情況不符合落戶規定，後期會核查出來。
但該工作人員介紹到，本科學曆可以無工作(本市跟外地均無工作)方式落戶，“需要調檔，存到天津的北方人才市場，然後落戶到區人才集體戶。需要現在網上申請，通過後，再拿着學曆證、身份證等證件在前台辦理。但是情況不符合的話，就會駁回。”
記者以辭去北京工作再來天津落戶是否具有可行性進行咨詢時，該工作人員稱，隻要是來辦理時，個人實際情況是本市和外地均沒有工作就可以。
但記者在調研中了解到，相關的審核并不像該工作人員口中說的那麼嚴格。
一位已經在天津成功落戶的沈女士(化名)告訴記者，她是以無工作方式在天津進行落戶，但其實她當時在北京市有正式工作，并且有社保繳納。
記者了解到，在天津諸多中介中，大部分都有辦理天津戶口的渠道，根據情況的不同進行收費，少則幾萬元，多則數十萬元。
天津一位資深中介向記者介紹到，對于中介來說推薦落戶獲取的傭金和差價，要比推薦購房還要高。
一位熟悉天津落戶情況的人士介紹，市面上分為兩種落戶形式，分别是“大白人”和“小白人”，“大白人”就是沒有什麼學曆的，大概需要18萬元左右。“小白人”則是有中專學曆以上，通過考取一些技能證，再做一些材料，收費是16萬元左右。
該人士介紹到，現在市場都是各種渠道，也不乏一些坑人的騙子，真正能操作這件事的人還是比較少。
記者就相關問題曾多次聯系天津市人力資源和社會保障局進行采訪，但截至發稿時并未收到有效回複。